Nederlands Engels Frans

Niet eens met een beschikking? (door mr. J.W.J. van den Broek)

De gemiddelde Nederlander heeft als burger regelmatig te maken met de overheid, bestuursorganen of andere publiekrechtelijke instanties. Zo heeft men te maken met de Belastingdienst voor zorg- en huurtoeslag. Voor uitkeringen komt men bijvoorbeeld in aanraking met bijvoorbeeld het UWV en de gemeente. Wilt u een bouwvergunning aanvragen, dan heeft u ook met de gemeente te maken. Krijgt u een persoonsgebonden budget dan komt u weer in aanraking met andere instanties.
In de meeste van deze gevallen doet u een aanvraag bij de betreffende instantie en neemt deze een beschikking op uw aanvraag. Bent u het niet eens met deze beschikking - u krijgt bijvoorbeeld geen uitkering of u vindt het bedrag van de uitkering te laag – dan kunt u bij dezelfde instantie binnen een bepaalde termijn bezwaar maken tegen dit besluit. Bezwaar maken houdt in dat u aangeeft dat u het niet eens bent met de betreffende beslissing, en dat u aangeeft waarom u het hiermee niet eens bent. U vraagt dan aan de instantie om het besluit opnieuw te nemen op basis van de argumenten die u aangeeft in uw bezwaarschrift. In de meeste gevallen dient u binnen 6 weken nadat het besluit aan u bekend is gemaakt, bezwaar te maken. Doet u dit niet binnen de voorgeschreven termijn, dan hoeft de instantie niet naar uw bezwaarschrift te kijken, tenzij u goede redenen hebt voor het feit dat u te laat bezwaar hebt gemaakt. Aan deze goede redenen worden hoge eisen gesteld.

De betreffende instantie dient vervolgens binnen een bepaalde termijn een nieuw besluit te nemen en dient dit zorgvuldig te doen. Zo krijgt u in sommige gevallen de gelegenheid te worden gehoord. Daarnaast neemt de instantie niet alleen de informatie mee die bekend was voordat het eerste besluit genomen was, maar ook alle informatie die daarna bekend is geworden. Is er iets veranderd in uw situatie, dan wordt deze verandering ook meegenomen in het nieuwe besluit.

Een voorbeeld verduidelijkt dit wellicht. Indien u zorgtoeslag hebt aangevraagd, neemt de Belastingdienst op basis van uw fiscale inkomen een beschikking. De beschikking houdt in dat u niet in aanmerking komt voor zorgtoeslag, omdat uw inkomen te hoog is. Hierbij is niet alleen rekening gehouden met uw inkomen, maar ook met het inkomen van uw partner die ook uw fiscale partner is. Het inkomen dat de Belastingdienst als uitgangspunt neemt in deze beschikking komt volgens u niet overeen met het daadwerkelijke fiscale inkomen. U hebt gebeld om dit aan te kaarten, maar de Belastingsdienst was het niet met u eens. U gaat vier weken nadat het besluit aan u bekend is gemaakt hiertegen in bezwaar en legt uit waarom het fiscale inkomen dat de Belastingdienst heeft gehanteerd, niet juist is. Het zit u niet mee, want vervolgens raakt u uw baan kwijt en is de relatie met uw partner beëindigd. Voordat de Belastingdienst een nieuw besluit neemt, krijgt u de gelegenheid te worden gehoord. U geeft aan dat u minder inkomen hebt vanwege uw ontslag en dat met het inkomen van uw ex-partner geen rekening gehouden dient te worden, omdat uw relatie beëindigd is. De Belastingdienst neemt nu een besluit waarbij rekening wordt gehouden met deze nieuwe omstandigheden.

Heeft de betreffende instantie een besluit op het bezwaar genomen en bent u het nog steeds niet eens met dit besluit, dan kunt u bij de rechter beroep instellen tegen dit besluit.

Zowel voor het maken van bezwaar als het instellen van beroep kunt u zich laten bijstaan door een gemachtigde, bijvoorbeeld een advocaat. Vraagt u zich af of wij iets voor u kunnen betekenen, neemt u dan contact met ons op.

« terug